“飛天模式” 破解三大難題
2011-3-23
甘肅日報 齊興福
甘肅農(nóng)村電影放映工程如何確保讓農(nóng)民真正看上、看好電影？如何落實(shí)放映員的放映補(bǔ)貼？放映企業(yè)如何可持續(xù)發(fā)展？2010年10月召開的國家中西部地區(qū)農(nóng)村電影工作會議上，與會者提出了三個令他們困惑的問題。
此前，這三大問題也曾困擾著我省的農(nóng)村電影放映工程，如今， “這些問題已經(jīng)不是問題”。采訪中，記者不得不把目光投向“飛天模式”成功的背后。
GPS定位確保群眾看上電影
我省地形狹長，東西長達(dá)1600多公里，行政村達(dá)16786個，怎樣才能確保讓每個村的老百姓都看上電影？為了解決這一難題，飛天院線公司創(chuàng)全國先河，投資500萬元引入GPS全球定位系統(tǒng)。在每臺電影放映機(jī)中添加了一套GPS監(jiān)控終端，用于記錄本臺放映機(jī)的工作信息。同時，還在每臺放映機(jī)上安裝拍攝裝置，對現(xiàn)場的放映情況進(jìn)行抓拍，并將圖片和放映數(shù)據(jù)及時回傳到公司監(jiān)控平臺。
在飛天院線公司，有一個專業(yè)的GPS監(jiān)控平臺，通過這個平臺，全省農(nóng)村電影放映情況就能一目了然。
“只要放映機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)，GPS系統(tǒng)就能詳盡記錄每臺機(jī)器在何時、何地放映什么電影�！憋w天院線公司董事長趙捷介紹說，按照運(yùn)作模式，放映員在放映過程中還必須向公司回傳四張圖片，第一張圖片拍攝空白銀幕，用于檢查銀幕架設(shè)是否規(guī)范；第二張圖片是電影的片名，表示電影開始放映；第三張圖片為現(xiàn)場群眾，檢查是否有群眾觀看；第四張照片為片尾，說明電影放映完畢。
與此同時，省廣電局還斥資為各級廣電部門配備了用于安裝監(jiān)控平臺的電腦，安裝了監(jiān)控軟件，對各地農(nóng)村電影放映情況進(jìn)行有效監(jiān)控、管理。
“通過有效的監(jiān)控手段，以往空放電影、不規(guī)范放映、虛報放映場次等現(xiàn)象被徹底杜絕，老百姓看上電影的心愿得以實(shí)現(xiàn)�！壁w捷這樣說。
放映補(bǔ)貼直達(dá)放映員賬戶
火克偉家中，一張中國銀行的銀聯(lián)卡承載著全家人的希望，這是飛天院線公司為他們辦理的補(bǔ)貼發(fā)放卡。一張小小的銀行卡，對于我省的農(nóng)村電影放映工程來說，邁出的卻是創(chuàng)新性的一步。
此前，國家對放映員的補(bǔ)助政策是，每放一部電影能得到20元的補(bǔ)貼，但補(bǔ)貼通過管理部門層層下?lián)埽搅朔庞硢T手里有時還不足3元。補(bǔ)貼低微、甚至發(fā)放不到位的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響著放映員的積極性，也制約著我省農(nóng)村電影放映工作的發(fā)展。
“延安會議”后，國家將每部農(nóng)村電影的補(bǔ)貼提高至100元。對此，我省根據(jù)實(shí)際情況，將28%的放映補(bǔ)貼用于院線公司的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)，剩余的72%直接發(fā)放到放映員手中。這就是說，放映員每放一部電影能得到72元的補(bǔ)貼.
“為了將放映補(bǔ)貼直接、足額發(fā)放到放映員手中，我們摒棄以往由管理部門層層下?lián)艿难a(bǔ)貼發(fā)放方式，借助銀行的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，直接將補(bǔ)貼打到放映員的賬戶上�！笔V播電影電視局副局長康堅(jiān)稱，如今，放映員的補(bǔ)貼發(fā)放有著一套嚴(yán)格的程序：飛天院線公司和各市、縣廣電部門根據(jù)GPS監(jiān)控情況，同時上報每位放映員詳盡的放映場次；省廣電局對兩份報表進(jìn)行逐一核實(shí)統(tǒng)計報省財政廳；省財政廳據(jù)此將中央補(bǔ)貼資金和省級配套補(bǔ)貼資金通過銀行網(wǎng)絡(luò)及時、準(zhǔn)確、足額地發(fā)放到每一位放映員手中。
“我對現(xiàn)在工作很滿意，半年的放映期能拿2萬多元的補(bǔ)貼。”火克偉這樣說。
據(jù)了解，由于我省天氣條件的特殊性，每年的放映任務(wù)要在4月15日至10月15日期間完成，而剩余的半年時間里，放映員還可以自己打零工掙錢。
如今，全省的放映隊(duì)已達(dá)到786個，跟火克偉一樣，農(nóng)村電影放映工作已成為每個放映員自己的事業(yè)。隴南市放映員李三三等人為了工作方便，自發(fā)組織成立了“放映員之家”，如今，“放映員之家”的模式已在全省推廣；武山縣放映員李改成多才多藝，每到一個地方放映，他總是穿著民族服裝跳一陣舞蹈，以此招攬觀眾，營造氣氛。宕昌縣放映員韓平娃承包的放映村多在高山偏遠(yuǎn)地區(qū)，每次出去放映一走就是半個多月。雖說長期在外放映很辛苦，但他卻說：“為鄉(xiāng)親們放電影是件有意義的事，苦點(diǎn)、累點(diǎn)能算啥�！�
放映企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身造血
農(nóng)村電影放映工程是一項(xiàng)公益性很強(qiáng)的工作，放映企業(yè)如何在確保完成公益電影放映任務(wù)的同時實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？
精干、高效、執(zhí)行力強(qiáng)、管理科學(xué)——近年來，很多前來甘肅考察農(nóng)村電影放映工作的人士對飛天院線公司給出了這樣的評價。
相對于全省14個市（州）的16786個行政村來說，飛天院線公司可謂是“袖珍型”企業(yè)：總公司30人，14個市（州）的6個大區(qū)分公司共32人，下設(shè)86個縣級工作站，而工作站站長一般由當(dāng)?shù)胤庞硢T兼任，因此，公司的管理人員只有62人。
簡約的機(jī)構(gòu)，高效的管理，高科技的引入，成就了甘肅農(nóng)村電影放映工程不簡單的“飛天神話”，而企業(yè)本身也實(shí)現(xiàn)了造血機(jī)能。
趙捷告訴記者，從起初的競標(biāo)，到如今的發(fā)展，飛天院線公司并沒有把農(nóng)村電影放映工程看作是一個單純的放映工作，而是用戰(zhàn)略性的眼光意識到了其中的商機(jī)所在——一種新型媒體的平臺。他們在完成公益放映任務(wù)的同時，積極開拓商業(yè)放映、貼片廣告的運(yùn)作，向廣大農(nóng)民群眾宣傳良好的生活方式、先進(jìn)的技術(shù)手段和高科技的產(chǎn)品，真正實(shí)現(xiàn)“電影搭臺、農(nóng)企互動”的目的。兩年來，飛天院線公司的廣告收入已突破500萬元。
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