兩個“甘肅模式”被全國推廣
2011-7-18
又一個暑假到來了，蘭州市圖書館已經為中小學生們準備了豐富多彩的公益活動。從７月１６日開始在這個圖書館的第二課堂里，學生們可以免費聽英語和國學講座、參加電腦設計和舞蹈培訓等等，這與很多人眼里圖書館僅可以借閱圖書和查閱資料的“概念”有著很大的不同。
實質上，隨著我省公共文化服務體系構建步伐的加快，原有意義上的圖書館已開放辦館，服務活動早已走出場館，延伸到社會的各個角落，惠及越來越多的普通百姓。如蘭州市圖書館每年舉辦的蘭州讀書節(jié)，４個月的時間里參與人數達百萬人次。
推動文化大發(fā)展大繁榮的文化體制改革，不僅要創(chuàng)新體制、加快經營性文化單位轉企改制，而且要構建公共文化服務體系，加大投入力度，推進重點文化惠民工程，加強公共文化基礎設施建設。“十一五”期間，我省公共文化建設總投入超過２０億元，年均增長２５％，而且在文化體制改革的推動下，我省的“惠民工程”被全國推廣，且與安徽省共同承擔國家公共文化服務體系建設制度設計課題研究。
“農家書屋”從甘肅走向全國各地
２００５年１２月，在定西市內官營鎮(zhèn)內官營村，這里的農民第一次在自家門口有了被稱為“農家書屋”的圖書館，于是從這里開始，第一批５００座“農家書屋”于２００６年在蘭州市榆中縣、永登縣、皋蘭縣，定西市和天水市建成進行試點實施。
這個切實解決廣大農民群眾“買書難、借書難、看書難”的文化惠民工程，在農村受到了廣泛歡迎，成了農民兄弟農閑時經常去的地方。隨著這項工程在甘肅的深入開展，２００７年３月，新聞出版總署會同中央文明辦、國家發(fā)展改革委、科技部、民政部、財政部、農業(yè)部、國家人口計生委聯合發(fā)出了《關于印發(fā)〈農家書屋工程實施意見〉的通知》，開始在全國范圍內實施推廣“農家書屋”工程。規(guī)定由政府主導建設，農民自主管理，每一個“農家書屋”原則上可供借閱的實用圖書不少于１０００冊，報刊不少于３０種，電子音像制品不少于１００種（張）。具備條件的地區(qū)，可增加一定比例的網絡圖書、網絡報紙、網絡期刊等出版物。
截至目前，我省已建成１３０００個農家書屋。２０１１年，我省已開工建設的農家書屋有１９３０家，將實現甘肅行政村全覆蓋的目標。而在全國范圍內，２０１０年，各省已建成農家書屋、社區(qū)書屋、職工書屋等共３８萬家，基本覆蓋了全國一半以上的行政村。２０１１年，全國農家書屋的數量將達５０萬家；到２０１２年，將全面完成農家書屋工程，基本覆蓋中國所有的行政村。
農村電影放映探索出“甘肅模式”
露天電影的放映，無論在城市還是在農村，都是一個時代的美好記憶。隨著文化體制改革的深入推進，城市的電影放映實行了“院線制”，一座座現代化的電影城如雨后春筍般出現，影迷們基本上能夠實現同步觀看國內外大片。而在農村，農民如何能經�？瓷想娪埃吹絿鴥茸钚路庞车碾娪埃�
�。玻埃埃蹦辏瑖议_始實施“２１３１”農村電影放映工程，２００７年全國農村電影工作會議上又提出“企業(yè)經營、市場運作、政府購買、群眾受惠”的農村電影改革創(chuàng)新思路。
我省在這樣的大環(huán)境下開始大膽探索“企業(yè)經營、市場運作、政府購買、群眾受惠”的新體制新模式，采取公開招標的方式組建農村電影院線公司。２００８年，將國營、民營電影企業(yè)放到同一個平臺上進行平等競爭，蘭州金利文化娛樂有限公司一舉中標。經甘肅省廣電局同意，蘭州金利公司開始組建“甘肅飛天農村數字電影院線有限公司”，飛天院線成為甘肅省農村電影市場的經營主體，負責全省農村電影的放映和服務。于是飛天院線組建的７３０個放映隊，迅速覆蓋全省１４個市（州）的１６７８６個行政村。２００９年、２０１０年，飛天院線公司連續(xù)兩年完成了２０余萬場次的農村公益電影放映任務。
隨著探索的良性循環(huán)，企業(yè)參與運作的農村電影公共服務，成為甘肅省構建公共文化服務體系的亮點，也受到了全國的關注�！叮玻埃保澳曛袊鴱V播電影電視發(fā)展》報告中，甘肅“飛天模式”被作為樣板在全國范圍內推廣。
“惠民”文化工程在全省廣泛開展
在公共文化服務體系的建設上，甘肅除了這兩個被全國推廣的“甘肅模式”，“村村通”工程作為全省廣播影視公共服務體系建設的重點，目前也已完成４１１２２個２０戶以上已通電自然村建設任務，有效解決了６００多萬農牧民群眾聽廣播難、看電視難的問題；無線覆蓋工程全面完成了中央農村廣播電視節(jié)目無線覆蓋任務，全省廣播電視綜合覆蓋率達到９３％以上；西新工程更新改造甘南州和天�？h１３個廣播電視發(fā)射臺站的設施設備，少數民族地區(qū)廣播電視傳輸覆蓋和實驗檢測能力明顯提高。
與此同時，投資近２億元建成省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級“文化信息資源共享”工程服務中心或站點，其中省級中心１個，市級中心１４個，縣級支中心６８個，村級服務點１６１４３個，也基本實現了村村通共享工程在我省的全覆蓋。我省還廣泛開展送書下鄉(xiāng)活動，投入４２９萬元為全�。担秱�貧困縣圖書館、４７９個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站送書３１８萬冊；結合“千臺大戲送農村”工程，投入資金１２２４萬元，向全省各地配送農村流動舞臺車兩批次２４臺，極大地豐富了基層群眾的文化生活。
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