轉(zhuǎn)載：提升公共服務(wù)能力是院線可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵 --甘肅飛天農(nóng)村院線公司調(diào)研報告
2016-8-24
注：本文轉(zhuǎn)載自中國電影市場微信公眾號
8月4-5日，甘肅省農(nóng)村數(shù)字電影管理與放映技術(shù)培訓(xùn)班結(jié)束后，中國電影發(fā)行放映協(xié)會農(nóng)村電影院線分會、中國電影器材有限責(zé)任公司到甘肅調(diào)研，調(diào)研組圍繞影片放映、設(shè)備使用、市場運作、監(jiān)管平臺等方面同飛天農(nóng)村數(shù)字電影院線有限公司（以下簡稱"飛天院線"）進(jìn)行了溝通。
飛天院線成立于2008年3月12日，是一家民營企業(yè)，下設(shè)6個分公司，有86個縣級工作站，892個放映隊，省內(nèi)建有3個衛(wèi)星站（隴東地區(qū)、蘭州、河西地區(qū)）。2015年全年完成了全省15946個行政村、388個農(nóng)、林、馬場、57個藏傳佛教寺院的"農(nóng)村公益電影放映工程"放映任務(wù)，全年放映196692場，完成率100%，總觀影人次達(dá)1700多萬。為了確保公益放映到位，甘肅于2008年搭建GPS遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，持續(xù)運轉(zhuǎn)了近8年。調(diào)研了解到，甘肅省廣電局在2015年末組織了對省監(jiān)管平臺更新升級并重新招標(biāo)，新的監(jiān)管平臺準(zhǔn)備投入使用。甘肅省電影主管部門高度重視農(nóng)村公益放映，給予了政策和資金方面的支持。2014年開始，利用可持續(xù)發(fā)展資金對全省放映設(shè)備分批進(jìn)行了更換。截至調(diào)研之日，已有 2/3的設(shè)備進(jìn)行了更換。
飛天院線注重制度管理，不斷完善制度體系建設(shè)，形成了院線電影部的全面管理細(xì)則。在原《電影部管理辦法匯編》的基礎(chǔ)上，先后出臺了《日報備注管理辦法》、《關(guān)于對分公司回復(fù)"違規(guī)放映統(tǒng)計表"的若干要求》，包括"公益場次報表管理辦法"、"臺賬管理辦法"、"資料上報管理規(guī)定"、"放映場次管理辦法"、"日報備注管理辦法"、"廣告放映工作流程"等管理辦法。
飛天院線實行選片下沉機制，建立了片庫，并通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布片目。觀眾可以到網(wǎng)上選取喜歡的影片。飛天院線根據(jù)觀眾的意見統(tǒng)籌訂片，這項舉措使觀眾觀影的熱情再度升溫。此外，互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)了宣傳工作，促進(jìn)放映員之間的溝通與交流。今年開通微信公眾平臺，更加了方便了觀眾的選片。
飛天院線專門成立了維修部，承擔(dān)了全省近900套設(shè)備的維修維護工作，解決了各放映隊設(shè)備維護的難題。同時注重放映員的技術(shù)培訓(xùn)，每年4月初選派技術(shù)人員、管理人員奔赴各分公司，對所轄86個縣（區(qū)）的放映員舉辦培訓(xùn)，內(nèi)容包括技術(shù)操作、放映要領(lǐng)、GPS監(jiān)控系統(tǒng)使用、以及相關(guān)制度。
甘肅省內(nèi)正在加快對鄉(xiāng)鎮(zhèn)室內(nèi)固定放映點的建設(shè)，已經(jīng)建成了30多家。建設(shè)及運營模式采取由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施投入，省專資和財政提供資金，飛天院線負(fù)責(zé)訂片。室內(nèi)固定放映點投入使用后，將會大大改善觀眾的觀影條件。
飛天院線在做好公益電影放映的同時，積極投身社會公益事業(yè)。為貧困地區(qū)的困難學(xué)生捐書捐文具。"5·12"汶川震后，購買了8千余元的帳篷空運到成都捐贈給四川省電影公司，捐贈了價值11萬余元的40頂軍用帳篷。青海玉樹震后，為災(zāi)區(qū)捐款4萬元。2010年舟曲地區(qū)發(fā)生特大泥石流災(zāi)害，在得知有兩名放映員的放映設(shè)備被泥石流掩埋后，在災(zāi)后第三天調(diào)配了兩套全新的數(shù)字電影放映機給放映員，并號召舟曲所有放映員投入到抗洪搶險工作中。2015年，積極響應(yīng)《關(guān)于做好"中國夢·凡人善舉天天看"微紀(jì)錄電影展映播放和收看工作的通知》文件精神，認(rèn)真落實展映播放工作。當(dāng)年共放映凡人善舉短片87部，總放映場次189108場。
飛天院線認(rèn)真落實"十六字"方針，積極開展商業(yè)放映，先后同北京同路共想廣告有限公司、北京九州同映國產(chǎn)數(shù)字電影院線有限公司、中國移動通信集團甘肅有限公司、中國電信股份有限公司武威分公司、甘肅省郵政函件局（省集郵公司）、蘭州市百事飲料有限公司、武威市紅十字協(xié)和醫(yī)院、中國人民解放軍第一醫(yī)院、甘肅省鐵路法院、重慶享弘影視股份有限公司等多家單位建立了合作關(guān)系，總計完成商業(yè)場次放映工作百萬余場，取得了較好的經(jīng)濟收益。
飛天院線出色的工作成績得到了甘肅省新聞出版廣電局、省委宣傳部、廣電總局的認(rèn)可和好評，先后榮獲"2008年度放映優(yōu)秀單位稱號"、"全國農(nóng)村電影放映先進(jìn)集體"、"全國農(nóng)村數(shù)字電影放映向祖國匯報先進(jìn)單位"、"中國電影發(fā)展?fàn)I銷推動力單位稱號"、"建黨90周年優(yōu)秀影片展映先進(jìn)單位"等榮譽稱號。還被中國電影家協(xié)會指定參與舉辦"百花放映-百縣千村萬場"大型公益放映活動和第30屆大眾電影百花獎甘肅地區(qū)票選活動。
提高公共文化服務(wù)能力是農(nóng)村電影院線可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。甘肅位于西部地區(qū)，城市之間、村與村之間的距離較遠(yuǎn)，給農(nóng)村電影放映工作帶來了較大的困難。飛天院線作為省內(nèi)唯一的一條院線，在政府主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真領(lǐng)會農(nóng)村電影"十六字"方針，因地制宜，開拓商業(yè)市場，積極改善觀影條件，注重農(nóng)村電影放映的"三結(jié)合"。同時不忘社會責(zé)任，積極投身公益事業(yè)。在新的發(fā)展時期，飛天院線利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，完善選片、訂片機制，同時加強設(shè)備維修和巡檢服務(wù)工作，重視培訓(xùn)提高放映員的技術(shù)水平，從一定程度上保證了影片的放映質(zhì)量，在讓老百姓看好電影、看到更好更新的電影做出了努力，同時贏得了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷恼J(rèn)可和肯定。
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